2015-01-05 [文号]：鄂教綜治[2015]1号 來源：綜治處

各市、州、直管市、神農架林區教育局，江漢油田教育實業集團，各高等學校：

近日，外省市一些地方先後發生多起重特大生産安全事故和群衆聚集踩踏事件，造成重大人員傷亡和嚴重财産損失。這些事故的發生，為學校安全工作敲響了警鐘。當前正值年末歲初，元旦、春節、元宵等節慶集中，人流物流猛增，用火用電用油用氣增多，是各類安全事故的多發易發時期。為切實做好近期及寒假期間學校安全工作，嚴防各類安全責任事故發生，确保師生生命财産安全，現就有關事項通知如下：

一、牢固樹立預防為主的工作理念。各地各學校要充分認識當前安全生産和人員密集場所安全管理工作面臨的嚴峻形勢，牢固樹立預防為主的工作理念，深刻吸取事故教訓，舉一反三，認真研究分析可能出現的各種複雜情況，增強底線思維，堅持做到提前部署、提前謀劃、提前預警，下好先手棋，打好主動仗，時刻保持高度警惕，把困難和問題估計的更加充分一些，把工作部署和應對措施考慮的更加周密一些，切實抓好校園安全事故的防範工作。

二、堅決防止校園火災事故的發生。冬季天幹物燥，是火災高發季節，各地各學校要切實履行消防安全責任，立即組織一次認真、全面、細緻的校園消防安全隐患排查整治。排查的主要内容包括消防設施設備完好情況、消防通道疏通情況、火災隐患排查、消防安全制度落實情況等。排查的重點部位包括學生公寓、教工宿舍、行政樓、食堂、實驗室、圖書館、鍋爐房、配電房、超市等重點場所。特别要對校園内的危舊建築、老舊電網線路、鎖閉安全出口、堵塞消防通道、違規裝飾裝修、違規住人、學生或教師私自使用大功率電器等進行重點排查整治，确保及時消滅各類火災隐患，确保各類消防設施設備能夠正常使用。

三、努力确保學生上下學交通安全。冬季低溫和雨雪天氣易造成地面結冰濕滑，各地教育部門要主動聯合交通、公安等部門，逐校對學生上下學乘車情況進行全面檢查。要加強校車駕駛人和随車照管人員的教育管理，做好車輛維修保養，确保車輛始終處于良好的運行狀态。要重點對租用的車輛進行安全檢查，嚴禁出現超速、超載、疲勞駕駛、逆向超車、不按規定線路行駛等違規違法行為。學校要教育學生注意上下學交通安全，提醒家長不要讓學生乘坐農用拖拉機、三輪汽車、低速貨車、拼裝車和報廢車等。同時，各地教育部門和各學校要密切關注天氣變化情況，适時調整學校作息安排，确保學生上下學安全。

四、嚴格控制校園内舉辦各類大型集會活動。各地各學校要針對當前節慶密集、學校舉辦慶祝和大型集會活動較多的情況，嚴格落實安全防範措施。對于舉辦的各類大型集會活動，要嚴格執行審批報備制度；對于學生自發組織的聚集活動，要提前制定安全保障措施，安排教師、保安等人員加強巡邏值守、安全防範和應急處理；對于安全保障不完善、存在安全隐患的大型集會活動，要堅決予以取消，并向師生做好宣傳解釋工作。同時，中小學幼兒園在下課、課間操、放學等重點時段，要安排專人在樓梯間進行值守引導，堅決防止踩踏事件的發生。

五、全面落實學生安全法制教育。寒假前，各學校要集中開展一次有針對性的安全教育，進一步提高廣大師生的安全素質和自防自救能力。要充分利用安全教育課、安全主題班會、校園網、廣播台、校報等形式，加大安全宣傳教育力度，運用重特大災害事故等典型案例，廣泛深入開展警示教育；要組織開展消防逃生演練，使師生了解和掌握撲救初期火災、逃生自救等知識；要加強學校安全責任人、各類安全管理人員、特殊管理人員安全培訓，進一步提高學校安全管理和防範水平；要針對春節特殊時期，教育學生不玩火、不在沒有成人監護下燃放煙花爆竹，不參與危險性高的遊戲活動等。對寒假留校的學生，各高校要在做好節日慰問的同時，嚴格安全管理，集中開展一次宿舍用火、用電安全警示教育。留校學生原則上應集中住宿管理。

六、層層開展暗訪等督導檢查工作。近期，各級教育部門要組織專班對轄區内的學校安全工作進行層層暗訪檢查，檢查組要按照不發通知、不打招呼、不聽彙報、不用陪同和接待的要求，直接到最基層的學校進行暗訪檢查，确保學校将各項安全措施落到實處。對于暗訪中發現的典型和突出問題，要敢于曝光，敢于揭醜亮短。即日起，省教育廳将組織若幹督導檢查小組深入到縣市區基層學校進行暗訪檢查，對暗訪出來的突出問題，将在全省進行通報。

七、加強應急值守和信息報送工作。各地教育部門和各學校要嚴格落實領導帶班和幹部（教師）24小時值班制度，要進一步完善細化各項應急處置預案，要準備足夠的應急力量，一旦發生突發事件，能夠及時啟動應急預案，進行妥善處置。發生校園安全事故等突發事件，要在第一時間向上級部門報告，确保通訊暢通、指揮有力、運轉有序。

各地工作落實情況（包括暗訪工作開展情況、存在的突出問題、整改措施、工作成效等），請以市州為單位彙總後于1月30日前報省教育廳。聯系人：省教育廳綜合治理處唐雷；聯系電話：87328330,13971285677；傳真：87328131。

湖北省教育廳

2015年1月4日